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農業供給側結構性改革加快推進
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發布時間：2017-06-07 00:00
昨日，國家發改委網站發文稱，今年上半年，各地區各部門大力推動農業調結構轉方式，積極推進農業供給側結構性改革和農村重點領域改革，農業生產發展總體平穩，農民收入繼續保持增長，農村改革創新穩步推進，為十三五期間農村經濟發展開好局、起好步奠定了較好基礎。
農業生產方面，一是夏糧再獲豐收。夏糧總產量13926萬噸，比上年減少162.1萬噸，減幅1.2%，但仍居歷史第二高位;夏糧播種面積4.145億畝，增加0.03%;單產336公斤/畝，減少1.2%。預計今年早稻面積和產量略有減少。
二是經濟作物生產基本穩定。夏收油菜籽產量持平略減，預計總產量約1300萬噸，比上年減少50萬噸。棉花種植繼續調減，據國家發改委種植意向調查，今年棉花播種面積約5620萬畝，比上年減少530萬畝。蔬菜生產基本平穩，據農業部對580個重點縣信息監測點監測，5月份蔬菜產量同比持平，環比增加19.3%。
三是畜牧業生產穩中略降。上半年，豬牛羊禽肉產量3853萬噸，同比下降1.3%，其中豬肉產量2473萬噸，下降3.9%。生豬存欄40203萬頭，同比減少3.7%;生豬出欄31959萬頭，同比減少4.4%。去年12月以來，隨著豬肉價格上漲，養豬利潤連續6個月上升。受夏季生豬消費需求減少影響，6月份生豬出欄價格出現回落，養殖生豬頭均利潤573元，仍為歷史較高水平。6月份，能繁母豬存欄扭轉了此前連續30個月環比下跌的勢頭，生豬產能逐步恢復，下半年豬肉供給有保障。
四是農業結構調整取得初步成效。積極推進鐮刀彎地區種植結構調整，推進種養結合協調發展，預計今年玉米種植面積減少3000多萬畝。農業環境突出問題治理力度進一步加大，耕地重金屬污染、地下水超采治理試點規模進一步擴大，農牧交錯帶已墾草原治理、農業面源污染綜合治理、東北黑土地保護等試點啟動實施。
文章稱，農業供給側結構性改革加快推進，農村重點領域改革穩步推進。其中，農業三項補貼改革和涉農資金整合改革積極推進，研究健全糧食主產區利益補償機制，加快建立以綠色生態為導向的農業補貼制度。
此外，農產品價格形成機制改革進一步深化。按照國務院部署，在基本穩定稻谷、小麥最低收購價水平的基礎上，2016年早秈稻最低收購價首次下調，逐步改變價格水平剛性上調的市場預期。推進玉米收儲制度改革，將東北地區玉米臨時收儲政策調整為市場化收購加補貼的新機制。進一步推進新疆棉花、東北和內蒙古大豆目標價格改革試點，降低操作成本，確保補貼資金及時足額兌現到農戶。
據統計，上半年，農村居民人均可支配收入6050元，實際增長6.7%，保持與經濟增長同步。
文章在充分肯定成績的同時也指出，當前農業農村經濟發展仍然面臨一些需要高度關注的問題，洪澇災害持續造成的損失不斷增加，糧食倉容緊張導致農民賣糧難風險加大，農產品價格走弱的影響逐步顯現，農民收入增速減緩，亟待打造新動能。下半年，要統籌做好糧食收購和庫存消化工作，確保不出現農民賣糧難，繼續扎實推進農業調結構轉方式。
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